4.5. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Наиболее опасными проявлениями природных процессов для города Омска являются:

• грозы;
• ливни с интенсивностью 30 мм/час и более;
• подтопление территории;
• сильные морозы;
• снегопады, превышающие 20 мм за 24 часа;
• град с диаметром частиц более 20 мм;
• гололед с диаметром отложений более 200 мм;
• сильные ветры со скоростью более 35 м/с (ураганы).

Характеристика поражающих факторов указанных природных явлений приведена в таблице № 18.

Город Омск не находится в зоне опасных сейсмических воздействий, поскольку сейсмичность района не превышает 5 баллов.

В условиях расширения границ города Омска следует обратить внимание на опасность возникновения природных пожаров.

Нельзя исключать опасность проявления гидрологических явлений (весеннее половодье) и активизации экзогенных процессов, спровоцированных антропогенными и техногенными факторами (высокая плотность застройки, изменение физико-механических и химических свойств грунтов, нарушение дренирования территории, прогрессирующее обводнение грунтов, бесконтрольная добыча песка из реки Иртыш и пр.).

Чрезвычайные ситуации техногенного характера для города Омска представляют пожары и взрывы, возможные на пожароопасных, взрывопожароопасных, химически опасных объектах жизнеобеспечения, в энергетике, на объектах газо- и нефтепереработки, хранения и транспортировки, на промышленных предприятиях. При этом наблюдаются следующие явления:

• неконтролируемое резкое высвобождение энергии за короткий промежуток времени и в ограниченном пространстве (взрывные процессы);
• образование облаков топливовоздушных смесей или других газообразных, пылевоздушных веществ, их быстрыми взрывными превращениями (объемный взрыв) и, как следствие, возникновение массовых пожаров;
• взрывы трубопроводов, сосудов, находящихся под давлением и с перегретой жидкостью (резервуары со сжиженным углеводородным газом);
• образование облаков токсичных веществ, участвующих в технологических процессах и возникающих в ходе неконтролируемых реакций.

На территории города Омска функционирует ряд химически опасных объектов (ХОО), которые в технологических процессах используют аварийно химически опасные вещества (АХОВ): аммиак, хлор, углеводороды, сероводород, соляная кислота, ацетонитрил и пр.

Отсутствие организованных санитарно-защитных зон (СЗЗ) от промышленных объектов усиливает потенциальную угрозу воздействия чрезвычайных факторов на население города. Имеется опасность загрязнения городской среды радиоактивными веществами. При утрате или несанкционированном захоронении военных, производственных и бытовых радиоактивных источников возможно местное загрязнение небольшого участка территории и незначительное облучение отдельных людей, контактирующих с данным источником.

Потенциальная угроза аварий на транспорте определяется следующим:

• на магистральных нефте-, газопроводах — высокой степенью износа линейной части, средними сроками эксплуатации насосного парка, резервуаров и электрооборудования, строительным браком;
• на железнодорожном, автомобильном, речном и авиационном транспорте — высокой степенью износа основных производственных фондов, нарушением технологии ремонтных и регламентных работ, отсутствием эффективных средств контроля спецтранспорта;
• неблагоприятными погодными условиями;
• ртутным загрязнением реки Иртыш из Казахстана (г. Павлодар).

Состояние промышленной безопасности на крупных предприятиях нефтехимии в основном удовлетворительное. Однако сокращение сроков проведения капитального ремонта, эксплуатация изношенного оборудования и уменьшение численности обслуживающего персонала вызывает опасение за безопасность их работы.

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения:

• аварии в системах водоснабжения населения питьевой водой приводят к недопустимому повышению загрязняющих веществ, что приводит к дефициту подаваемой воды (особенно в летний период), а также может привести к отключению водоснабжения микрорайона и города в целом в местах компактного проживания населения на непродолжительное время — до 2-х суток;
• аварии на канализационных сетях влекут тяжелые последствия по загрязнению многих компонентов окружающей среды с угрозой здоровью населения города и близлежащих территорий;
• в холодное время года аварии на тепловых сетях могут привести к отключению подачи тепла в домах продолжительностью до 3 суток;
• аварии на энергетических сетях могут привести к отключению подачи электроэнергии потребителям на срок до 3 суток.

Аварии в электроэнергетических системах приводят к чрезвычайным ситуациям обычно из-за вторичных последствий и при чрезвычайных условиях. К особенно тяжелым последствиям приводят аварии в зимнее время года. Обрыв воздушных линий электропередач (при гололеде, налипании мокрого снега, урагане) может привести к обрыву воздушных линий электропередач и обесточиванию потребителей сроком до 5 суток.

Для города Омска характерны дополнительные проблемы:

• прохождение Транссибирской железнодорожной магистрали через южную его часть с транспортировкой аварийно химически опасных, сильнодействующих ядовитых и пожаровзрывоопасных веществ;
• наличие сортировочных станций и железнодорожных подъездных путей производственного профиля в системе селитебных территорий;
• эксплуатация аэропорта «Омск-Центральный» в городской черте: потенциальной опасности подвергается до 300 тыс. горожан.

С целью обеспечения экологической безопасности городской среды и создания благоприятных санитарно-эпидемиологических условий проживания в Генеральном плане города Омска определены зоны как природного, так и техногенного происхождения, для которых должны быть разработаны особые регламенты по их функциональному использованию.