Обзоры законодательства

Обзор с 15.02.2016 по 26.02.2016

Федеральный закон от 15.02.2016 № 26-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Указанным Федеральным законом в целях устранения внутренних противоречий в Федеральном законе «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статьи, устанавливающие полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, дополнены полномочиями по установлению указанными органами порядка осуществления федерального государственного надзора, регионального надзора, а также муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального и местного значения соответственно.

Федеральный закон от 15.02.2016 № 23-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации»

Указанным Федеральным законом установлен запрет на предоставление иностранным юридическим лицам, включая офшорные компании, государственной (муниципальной) поддержки в форме субсидий, бюджетных инвестиций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и государственных (муниципальных) гарантий.

Также внесены изменения в статьи 78, 78.1 и 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми обязательным условием, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и бюджетных инвестиций, является запрет приобретения за счет указанных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, а также ряда иных операций.

Федеральный закон от 15.02.2016 № 21-ФЗ «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»

Изменениями, внесенными указанным Федеральным законом в Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации», установлено, муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный закон от 15.02.2016 № 18-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в части установления порядка судебного рассмотрения дел об оспаривании отдельных актов»

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 31.03.2015 № 6-П установлена необходимость создания условий для разрешения в суде дел об оспаривании актов органов исполнительной власти, которые не соответствуют формальным требованиям, предъявляемым к нормативным правовым актам, но при этом обладают нормативными свойствами.

Изменениями, внесенными указанным Федеральным законом в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, установлен порядок рассмотрения судами общей юрисдикции дел об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.

Изменениями, внесенными указанным Федеральным законом в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, установлен порядок судебного рассмотрения Судом по интеллектуальным правам, входящим в систему арбитражных судов, отнесенных к его компетенции дел об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.

Федеральный закон от 15.02.2016 № 17-ФЗ «О внесении изменения в статью 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Изменениями, внесенными указанным Федеральным законом в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уточнены основания для отрешения высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации главы муниципального образования или главы местной администрации от должности за нарушения в бюджетной сфере.

Ранее статьей 74 Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» было предусмотрено такое основание для отрешения высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации от должности главы муниципального образования или главы местной администрации как нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.

В соответствии с внесенными изменениями глава муниципального образования или глава местной администрации может быть отрешен от должности высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации в случае совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, влекущих нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Закон Омской области «О внесении изменений в статью 15 Закона Омской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области» (принят на заседании Законодательного Собрания Омской области 25.02.2016)

Указанным Законом Омской области установлено, что для многоквартирных домов, собственники которых выбрали способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома дополнительно включает в себя работы:

  • по устройству систем противопожарной автоматики и дымоудаления;
  • по усилению ограждающих конструкций многоквартирного дома;
  • по благоустройству дворовой территории;
  • по ремонту подъездов;
  • по утеплению фасада.

Также указанным Законом Омской области в целях приведения Закона Омской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области» в соответствие с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» уточнено наименование такого вида услуги, включенной в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, как проведение государственной экспертизы проекта, историко-культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов, признанных в установленном порядке объектами культурного наследия.

Закон Омской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Омской области «Об архивном деле в Омской области» (принят на заседании Законодательного Собрания Омской области 25.02.2016)

Указанным Законом Омской области внесено редакционное уточнение в определение понятия «муниципальный архив Омской области», предусмотренное Законом Омской области «Об архивном деле в Омской области», в целях приведения его в соответствие с понятием «муниципальный архив», указанным в Федеральном законе «Об архивном деле в Российской Федерации».

Закон Омской области «О внесении изменений в статьи 39 и 54 Закона Омской области «О нормативных правовых актах Омской области» (принят на заседании Законодательного Собрания Омской области 25.02.2016)

Указанным Законом Омской области установлена возможность опубликования правовых актов органов исполнительной власти Омской области исключительно на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) без последующего опубликования в официальных изданиях в случаях, предусмотренных областным законодательством.

Кроме того, Законом Омской области определено, что в законах Омской области такой источник официального опубликования указывается как «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru).