Добрый день. Сегодня у нас пресс-конференция первого заместителя Мэра города Омска, директора департамента городского хозяйства Администрации города Омска Евгения Викторовича Фомина. Говорить будем о реализации нацпроекта в городе Омске, обсудим и прошлый год, поговорим про перспективу.

Добрый день, уважаемый коллеги, уважаемые журналисты. В первую очередь хочу всех поздравить — сегодня День российской печати — всех представителей средств массовой информации поздравляю с этим праздником. Самое большое внимание вы уделяете вопросам именно городского хозяйства. Мы вас благодарим за это сотрудничество, за то, что вы уделяете этим вопросам внимание. На самом деле эти вопросы они волнуют горожан на сегодняшний день. Хочется вам пожелать, чтобы в дальнейшем наша работа оставалась такой же плодотворной. Вам счастья, удачи, успехов вам, вашим родным и близким. Это небольшие презенты — памятные календари Администрации города.

Теперь переходим к основному вопросу повестки нашей встречи. Хочется с чего начать? С проекта формирования комфортной городской среды. Сегодня у нас дан старт голосованию по общественным территориям, которые планируются к благоустройству в 2021 году. Голосование продлится до 24 января до 16:30, ну, то есть до конца официального рабочего дня. Почему, сразу у многих первый вопрос может возникнуть, почему так рано мы начинаем голосование за объекты аж 2021 года, только 2020 год начался. Это требования постановления Правительства Омской области, где голосование и подведение итогов должно пройти до 15 февраля года, предшествующего тому году, когда будет проводиться благоустройство. Ну, то есть, если мы говорим о 2021 годе, то до 15 февраля 2020 года. Ну и так последующие годы такой же алгоритм будет. Проголосовать можно... то есть на избирательных участках в каждой окружной администрации, в здании окружной администрации, у нас их, напомню, пять, вот на сайте представлены адреса. И также на сайте Омск.РФ, где есть баннер сразу, примерно так вот он оформлен, можно зайти и проголосовать. К голосованию у нас на избирательных участках допускаются граждане, проживающие на территории города, в возрасте от 14 лет. Образец бюллетеня вам представлен. То есть проголосовать можно за какой-то один объект. То есть не важно, живёте в Кировском округе, можете проголосовать, например, за Советский, за объект, который в Советском округе. Это уже на усмотрение голосующего.

Было определено 15 общественных территорий на голосование. Утверждены они на общественной комиссии Администрации города. Почему пятнадцать? По три в каждом округе. И эти предложения были предложены администрациями административных округов на основании обращений граждан, на основании предложений общественности через КТОСы. Те вот 15, тоже они 15 общественных территорий они представлены на слайде, можете посмотреть. Мы планируем до 1 февраля уже подвести итоги, то есть до 24-го января голосование само, и уже до 1-го февраля мы подводим итоги. Это то, что касается 2021-го года.

По 2020-му году то, что будем благоустраивать. Напомню, что с 17 по 28 июня 2019 года так же было голосование, я напомню, что по такому же принципу, это в окружных администрациях и в социальных сетях в Интернете было голосование, выбрали пять территорий: это парк Зелёный остров; улица Краснопресненская; это территория, прилегающая к Дому дружбы в Октябрьском округе; Городская поляна в первом микрорайоне Кировского округа, сквер «Юбилейный» в Ленинском округе и сквер имени Павлика Морозова в Центральном административном округе. И хочу напомнить, что также будет продолжено благоустройство ещё территорий, которые мы не закончили в этом году, это улица Бударина — 2-я очередь, Театральная площадь – 2-я очередь, Парк культуры и отдыха "Советский" – 2-я очередь, территория Сквера Молодожёнов в Советском округе – 2-я очередь и Восточная роща в Октябрьском округе. То есть мы продолжаем благоустройство тех территорий, которые мы не закончили, плюс ещё пять новых, за которые было подано больше всего голосов в 2019 году.

Александр Леонидович Бурков озвучивал, что в 2020 году Газпром планирует также благоустраивать территории общественные в Центральном округе, это в том числе сквер имени Павлика Морозова. То есть, соответственно, если будет решение принято по благоустройству Газпромом на территории, то есть мы средства перераспределим на те объекты, которые будем уже благоустраивать в этом году.

По общественным территориям, которые мы благоустроили в 2019 году. Всего выполнено благоустройство 15-ти территорий. Первоначально мы планировали 13 территорий, но экономия нам позволила выполнить ещё благоустройство улицы Музейной. Тоже, я думаю, многие видели уже это благоустройство, то есть часть этого благоустройства было выполнено в рамках национального проекта – комфортной городской среды. И также благоустройство подъезда к новой парковке возле Аэропорта, бесплатной парковки. Также были выполнены эти два объекта.

На сегодняшний день мы столкнулись с тем, что на бульваре Победы при реконструкции стелы, когда уже подрядчик зашёл, начал производить работы, увидел, что фундамент требует усиления данной стелы. На техсовете собрались: в рамках той сметы, в рамках того времени, которое было предусмотрено, мы понимали, что подрядчик не успеет, мы приняли решение увеличить смету и продолжать работы в рамках уже муниципальных денег, в рамках муниципального задания управления дорожного хозяйства и благоустройства, так как управление дорожного хозяйства и благоустройства является заказчиком данных работ. То есть работы мы планируем к марту месяцу завершить на стеле. Стела — это очень серьёзный объект и вообще бульвар Победы. Не секрет, что мы готовимся к к 75-летию Победы, поэтому отнеслись очень внимательно к данному объекту. Подрядчик работы закончит к марту. То есть вообще изначально этот бульвар в 1985 году был построен, и никаких работ там на нём не производилось вот до 2018 года (первая очередь).

Также хочу сказать, что мы приурочим к юбилею Победы выставку зелёного строительства, цветоводства и садоводства «Флора-2020»: мы определились по предложению ветеранских организаций, общественности, Мэра города Омска, то есть будет тематика «Флоры-2020» – это юбилей – 75-я годовщина Победы.

Один из проблемных вопросов — озеро Кирпичка, подрядчик ООО «ПСФ», который победил в аукционе, я считаю, со своей задачей не справился, и был вынужден заказчик — Управление дорожного хозяйства и благоустройства — по сути дела уже за подрядчика доделать эти работы. Работы были завершены уже в зимний период.

Сразу хочу всем сказать, что весной будут в случае каких-то недочётов, недостатков, которые могут появиться в весенний период при оттаивании грунта, то есть заставим подрядчика все замечания устранить. То есть также гарантия распространяется на этот объект на 5 лет. К сожалению, законодательство позволяет подрядчикам таким заходить, предложив минимальную, наименьшую цену контракта. Это, в принципе, издержки, так скажем, 44-го Федерального закона.

Напомню, что было выделено на 2019 год 346 миллионов рублей на общественные пространства. В этом году, в 2020 году, по информации регионального Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса планируется выделение порядка 270 миллионов рублей на общественные территории.

Теперь по дворам. С 3 по 28 февраля сего года в рамках нацпроекта «Формирование комфортной городской среды» администрациями округов будет организован приём заявок по благоустройству дворовых территорий. Это та же ежегодная работа, которую собственники жилья проводят, предоставляя заявки в окружные администрации. В этом году, ещё раз скажу, с 3 по 28 февраля, то есть фактически целый месяц будет у собственников времени, для того, чтобы принести свои заявки. При рассмотрении также будут учитываться критерии общего состояния дворовой территории, состояние асфальтобетонного покрытия, наличие сформированного земельного участка, участие в программе в предыдущие годы, то есть тот, кто подавал заявки, но не прошёл, у них шанс увеличивается по сравнению с теми, кто первый раз будет подавать заявку.

Важное условие программы – после выполнения работ собственники жилья должны будут принять на баланс созданные элементы благоустройства.

В 2019 году мы благоустроили 30 дворовых территорий на сумму 56 миллионов рублей. По информации регионального Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса в этом году планируется выделение финансирования в размере 46-47 миллионов рублей.

Теперь перейдём к другому национальному проекту. Это «Безопасные и качественные автомобильные дороги». По планам на 2020 год. Как вы знаете, мы уже торговали в декабре, перед новым годом, 17 дорог. Подрядчики 2020 года определены. Это «Атримстрой», строительная фирма «Континент», СПК «Дорстрой» и один подрядчик у нас иногородний зашёл – это ДСК «Строймеханизация».

Если омских подрядчиков мы уже знаем, в принципе, подрядчики серьёзные, у которых есть и опыт, и соответствующая техника, и асфальтовые заводы, и специалисты, то по «Строймеханизации» мы пока ничего не знаем и будем знакомиться на этапе подписания договора. Перечень объектов, перечень улиц можете увидеть на слайде. Плюс ещё хочу напомнить, что у нас экономия по торгам составила почти 60 миллионов рублей. То есть на эти 60 миллионов мы будем дополнительно ремонтировать уже дороги из резервного перечня.

В резервном перечне у нас дороги — это улица Молодогвардейская, улица Панфилова, 1-й Разъезд, 4-я Транспортная, Арктическая, Булатова. То есть окончательно мы будем иметь понимание, какие дороги резервного списка вошли, будут дополнительно отремонтированы, в феврале 2020 года.

10 дорог у нас из представленного перечня будут выполнены – верхнее покрытие — щебёночно-мастичным асфальтобетоном, и улица Губкина у нас будет выполнена по технологии методом ресайклирования. Мы её уже делали в 2018 году, улицу Губкина. Часть улицы отремонтировали методом ресайклинга и продолжим в этом году.

Самый большой и трудоёмкий объект — это улица Орджоникидзе. Порядка 250 миллионов рублей, улица протяжённая, проходит вдоль частного сектора, также имеет трамвайные пути на всей, практически, протяжённости.

В целях подготовки своевременной к ремонту дорог… то есть в чём плюс? То, что мы отторговали в 2019 году, то есть подрядчики и заказчик – управление дорожного хозяйства и благоустройства – уже имеют представление и по видам работ, по объёмам работ, по тем материалам, которые необходимо приобрести, также заранее можно будет подготовиться и геодезию провести, геодезические работы. И уже в апреле мы планируем, что подрядчики после схода снега с подготовительными работами выйдут.

Прошу слайд. По итогам дорожного ремонта 2019 года. Вот так вот он. Основные показатели. Это 18 дорог отремонтировано. Напомню, что 17 основных и одну за счёт экономии по результатам торгов — это улица 12-го Декабря, также улица, прилегающая к аэропорту. Всю инфографику вы можете посмотреть на слайде — сколько выполнено разметки, сколько светофоров, ограждения. Комплексный ремонт выполнялся в 2019 году. И хочу отметить, что в 2020 году также будет выполняться комплексный ремонт дорог вместе с разметкой, с ограждениями, со светофорами.

По поводу в целом работы. Что в 2019 году стройконтроль был организован, который контролировал качество проведения работ. И в 2020 году также управлением дорожного хозяйства и благоустройства как заказчик работ будут организованы торги до апреля на определение строительного контроля. В первую очередь у нас приоритет на качество выполняемых работ. По условиям договоров работы должны быть выполнены до 1 августа 2020 года.

То, что касается 2019 года — контракты основные были до 1 сентября, но часть подрядчиков контрактные сроки нарушила, и к ним были применены штрафные санкции. Но несмотря на это, в тёплый период года до 15 октября все дорожные работы, связанные с асфальтированием, были выполнены у нас. Объём работ был проведён колоссальный.

По качеству работ хочется отметить, что всё-таки качество работ растёт с каждым годом. И со стороны строительного контроля, и со стороны заказчика (управление дорожного хозяйства и благоустройства) также растут предъявляемые требования. Подрядчики учатся с каждым годом, то есть замечаний становится меньше, и качество работ растёт.

Давайте перейдём к вопросам. Представляемся, задаем вопрос.

Вопрос по поводу общественных пространств. Вы отметили три объекта, которые не совсем удовлетворены, ремонт был затянут, ещё что-то. В 2020 году как-то будут учтены эти ошибки? Усилится ли контроль? Учтены задержки на Кирпичке, что работы начались уже по осени, хотя планировали начать в мае?

К сожалению, на сегодняшний день, как я уже говорил, законодательство позволяет подрядчикам практически любым заходить на объекты и по аукциону в рамках 44-го Федерального закона: по аукциону кто предложил меньше стоимость контракта, тот и является победителем аукциона. Если у него остальной пакет документов верно составлен. Мы в этом году планируем расторгать. Планируем, во-первых, провести до летнего периода торги. И если мы увидим, что подрядчик слабый, он не приступил к работам вовремя, в соответствии с контрактом, то мы будем расторгать и переторговывать. Лучше пойти на это, чтобы зашли достойные подрядчики и качественно выполнили те объемы работ, которые предусмотрены контрактом.

Вот хотелось уточнить по этому подрядчику «ПСФ». То есть его внесли в реестр недобросовестных и взыскали с него неустойку? И Вы упомянули ещё о том, что весной будете проверять качество работ, что там будут недоделки исправляться, а кто будет исправлять УДХБ или вот этот подрядчик?

Внесли ли его в черный список?

По законодательству в черный список мы его внести не можем, так как он к работам приступил, пусть медленно, но их делал. То есть если бы он вообще не приступил и отказался выполнять, тогда его можно было внести. В черный список внести законодательно Управление дорожного хозяйства и благоустройства его не могло, штрафные санкции конечно за срыв сроков к нему применены, и плюс еще гарантию 5 лет он по закону будет нести.

И здесь вот по бульвару Победы тоже там работы велись еще 30 декабря, то есть в настоящий момент…

По стеле, как я уже говорил, работы ведутся…

Там и плитку укладывали в том числе. То есть там подрядчик как? Справился — не справился? То есть эти перголы и где портреты ветеранов аллея, там работы проводились. Мы там были, смотрели.

Подрядчик завершил работы на второй очереди. Сейчас остались работы на стеле и вокруг стелы примыкания эти вот.

По Кирпичке. Насколько я понял, контракт не расторгнут? По-прежнему исполнителем контракта является вот эта вот фирма?

Совершенно верно.

А Управление дорожного хозяйства на субподряде?

Да.

А на субподряде, на каких условиях? То есть там обычно субподряд идет на какую-то сумму минус прибыль от генподрядчика. То есть генподрядчик еще с этого прибыль имеет?

Нет. По видам работ у них… я тонкости такие не готов сейчас прокомментировать, договор официально был составлен, то есть на какие-то виды работ они зашли: на укладку плитки, на подготовку основания и прочее. То есть по конкретным видам работ, там не полностью они на субподряд зашли.

А с кем-то по вот этим работам, которые Вы рассказывали, расторгли контракт? Именно расторжение контракта.

Расторжение контракта…

А с какими фирмами, можете назвать? И по каким объектам?

По девятнадцатому году расторжения контрактов не было у нас, да, Михаил Анатольевич?

А по Советскому парку там тоже задержка в связи с чем? Может быть компания просто не оценила свои силы и взяла слишком много объектов? На Театральной площади там шли работы, а в Советском парке…

Подрядчик что в Советском парке, что на Театральной площади был один, это «Стройподряд». Напомню, что уже позже отторговали Советский парк. Он у нас, по-моему, один из последних объектов, поэтому и сроки были сдвинуты. И по бульвару Победы, по Бударина также напомню, у нас торги два раза не состоялись, уже на третий раз зашел подрядчик.

Вот хотелось бы уточнить по поводу голосования. Насколько мне известно, можно же голосовать через социальные сети, верно?

Голосование в этот раз на сайте Омск.РФ, регистрация там предполагается через соцсети. Авторизация.

А вот возможность накрутки она каким-то образом исключена? Почему вот, допустим, нельзя было провести голосование дополнительно ещё… госуслуги, например, где накрутить голоса в принципе невозможно.

Госуслуги — это федеральный портал. Администрация города не имеет такой возможности. Мы пользуемся теми ресурсами, которые есть в Администрации города.

Упомянули про Газпром. Вот тогда вопрос, это как бы Ваша сфера и как раз касается сегодняшней пресс-конференции. Там же Газпром, насколько я понимаю, берется не только за сквер Павлика Морозова, а еще ряд объектов. Это же не бывает так: пришел вчера, завтра заключили контракт, а мы хотим «это-это-это». Велась полугодовая, даже больше, работа. Сюда приезжали представители Газпрома, они с городом разговаривали: эти объекты, те объекты, эти объекты. Можно поподробнее, какие объекты предполагаются уже более конкретно, тем более договор подписан по благоустройству по контракту с Газпромом? Спасибо.

По нашей информации намечено — это улица Партизанская, улица Карла Либкнехта, часть улицы Гагарина, площадь Дзержинского, сквер Павлика Морозова.

Извините, мы друг друга не поняли. По Вашей информации Газпром Вам сказал, Вы хотите сказать, таким способом как бы волевым «мы будем делать то-то, то-то, то-то»? Такого не бывает. Подготовительные работы, еще раз повторяю, проводятся, где как бы изучается объект, смотрятся архитектурные, проектные, благоустроительные возможности…

Я Вам так и сказал…

…то есть эта работа была же, да? Поэтому можно, какие-то более подробные, а что предполагалось заранее?

Предварительная конечно была. Я Вам перечень и сказал на сегодняшний день по тем объектам, о которых была речь.

А вот у вас написано 25 дорог оборудовано ограждениями. Я очень внимательно смотрю на эти работы, которые в декабре активно проводили. Вот я перерыл, просто подскажите, я в самом деле плохо смотрю, в госзакупке не нашел этого контракта, плохо искал наверно. А Вы можете сказать, на какую сумму вот эти ограждения были сделаны? Кто выиграл? И когда были размещены контракты? Или может, подскажите, где найти в госзакупках этот самый контракт?

То есть у нас в рамках «Безопасное дорожное движение» проекта еще было. То есть БКАД — безопасные качественные автомобильные дороги — они разделяются на проект «Дорожная сеть», «Безопасное дорожное движение». То есть это в совокупности 25, это в разных контрактах.

Я после пресс-конференции Вам покажу их…

Конкретно по оградкам интересно.

Хотел уточнить. Про Газпром рассказали. То есть, судя по всему, глобальные планы. То есть, там какой объем финансирования? Как это будет координироваться с Администрацией города? То есть, по сути, Газпром…

Это не бюджет. Я не готов ответить сейчас за небюджетные средства.

И здесь же по вот этим объектам 2020 года. То есть когда торги будут? Чтобы не было повторения ситуации, что там подрядчик в сентябре зайдет и опять будет до декабря.

Мы на сегодняшний день зависим от того отбора, который Минэнерго проведет. Как только проведет — по информации, это февраль, когда мы получим уведомление о том, что муниципальное образование город Омск прошел отбор, такая-то сумма доводится финансирования. После этого мы уже сможем проводить торги.

Министр имущественных отношений сказал, что передает городу, они передают там с помощью каких-то, танк Т-80. Кстати, впервые, я не знаю, в России, это современный танк. Где он будет установлен? Какие-то уже проекты есть? Там же, насколько я понял, он говорил какое-то место, где он может быть установлен, чуть ли не бульвар Победы.

Изначально хотели на бульвар Победы, потом после повторных обсуждений было принято решение оставить там звезду. То есть по танку, Михаил Анатольевич, куда мы планируем?

Нет, мы только рассматривали на бульваре Победы. Собрали общественность, ветеранов и они высказали свое предложение все-таки сохранить звезду. Поэтому мы звезду будем реставрировать.

Других предложений не было у нас.

А танк… не будете тогда, там же процедура идет?

Процедура… Минимущество передает, наверное, в собственность департаменту имущества. Они какие-то рассматривают предложения. Мы в своей компетенции говорим, департамента городского хозяйства, рассматривалось только предложение на бульвар Победы. Но потом отменили это решение, с общественностью обсудили и всё.

Минимущество вспомнили, добавлю сразу, хорошо, что напомнили про Минимущество. Дорога Большие Поля является на сегодняшний день областным объектом. Она также, хочу напомнить, кстати, списки никто не видел, но вопрос почему-то мне задали…

СибНИИСХоз?

Да, дорога Большие Поля, связывающая от Красноярского тракта до самого поселка, микрорайона Большие Поля. То есть она связывает две территории города Омска, но сама дорога является областной собственностью. Принято решение, то есть Администрация города не имеет права торговать областной объект и выполнять потом ремонт этого объекта. То есть принято решение, согласовано с Министерством строительства Омской области о том, что они сами отторгуют, УДХ области отторгует этот объект, и он также будет отремонтирован в 2020 году. Но это будут они проводить торги в весенний период 2020 года.

Уточните, пожалуйста, сколько примерно дворов все-таки будет отремонтировано в 2020 году?

Примерно финансирование будет в том же объеме пятьдесят плюс минус миллионов. Примерно также и планируем. 30 миллионов отремонтируем. Хочу напомнить, что в последние годы мы делаем комплексное благоустройство, несколько домов.

В том то и дело, что здесь может немножко количество уменьшится?

Да примерно такое же будет.

И маленький вопрос. Деньги все-таки федеральные или областные?..

Область.

Также останется?

Да.

По проекту Зеленого острова шли обсуждения, какая-то конкретика будет?

Да, были, мы проводили неоднократно общественные обсуждения по Зеленому острову. Сейчас планируется провести торги на разработку проектно-сметной документации и уже к первому этапу… вообще первый этап ПСД есть, к первому этапу строительно-монтажных работ уже приступать в 2020 году. Скорее всего, это будут земляные работы, работы с сетями, с коммуникациями.

Это также будет проектная…

Да-да. Мы понимаем, что площадь большая. Это объект притяжения Зеленый остров. И за один год его нереально ни финансово выполнить, ни по производству строительно-монтажных работ. Там большой объем.

…из концепции по итогам обсуждений, что будете представлять?

Да, есть предложение общественности, архитекторов, всех заинтересованных лиц, то есть эти предложения лягут в основу техзаданий на проектирование.

Можно конкретнее немного, что нам ждать?

Михаил Анатольевич, помните конкретнее?

Нет, давайте, так тогда, отчет подготовим по результатам общественных обсуждений. Сейчас он ляжет в основу техзаданий на проведение архитектурного еще конкурса. Вот тогда увидим мы дизайн-проект, тогда Вы можете уже более подробно ознакомиться, как и что там будет выполнено.

Спасибо всем за участие.

Спасибо. Всего доброго.