Глава 2 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» определяет порядок организации и проведения публичного мероприятия, включая требования к организаторам, участникам публичного мероприятия, уведомлению, месту, времени его проведения и т.д.

За нарушение данного порядка статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность, вид и размер которой варьируется относительно тяжести совершенного нарушения и субъектного состава.

Так, нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения влечет наложение штрафа на граждан в размере от 10 до 20 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 40 часов; на должностных лиц — от 15 до 30 тысяч рублей; на юридических лиц — от 50 до 100 тысяч рублей.

Наказание усиливается если организатор публичного мероприятия не уведомил в установленном порядке уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления о его проведении: размер штрафа возрастает до 30 тысяч рублей на граждан, до 40 тысяч рублей — на должностных и до 200 тысяч рублей — на юридических лиц соответственно; срок обязательных работ увеличивается до 50 часов, а административного ареста — до 10 суток.

Если публичное мероприятие повлекло создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры либо превышение норм предельной заполняемости территории (помещения), на организатора мероприятия может быть наложен штраф на граждан в размере от 30 до 50 тысяч рублей, или назначены обязательные работы на срок до 100 часов, или административный арест на срок до 15 суток. Должностным лицам за указанные действия (бездействие) грозит штраф до 100 тысяч рублей, а юридическим лицам — до 500 тысяч рублей.

За причинение вреда здоровью человека или имуществу, если эти действия (бездействие) не содержат признаков преступления, гражданам грозит штраф до 300 тысяч рублей (должностным и юридическим лицам — до 600 тысяч рублей и до 1 миллиона рублей соответственно), либо обязательные работы на срок до 200 часов, или административный арест на срок до 20 суток.

Участники публичного мероприятия также несут ответственность за нарушение установленного порядка его проведения: им может быть назначен штраф в размере от 10 до 20 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 40 часов. При этом, если их действия (бездействие) повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу и они не образуют состав преступления, то им может быть назначен штраф в размере до 300 тысяч рублей, или обязательные работы на срок до 200 часов, или административный арест на срок до 15 суток.

Участие граждан в несанкционированных мероприятиях, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры грозит штрафом в размере до 20 тысяч рублей, или обязательными работы на срок до 100 часов, или административным арестом на срок до 15 суток.

Повторное совершение указанных выше административных правонарушений, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до 300 тысяч рублей, или обязательные работы на срок до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток. Должностным лицам может быть назначен штраф до 600 тысяч рублей, а юридическим — до 1 миллиона рублей.

Прокуратура города Омска, С.А. Тимошенко