Часто можно встретить рекламные щиты с фамилиями должников и предупреждением о том, что иметь дело с подобными лицами небезопасно. Но когда мы хотели вывесить в подъездах списки собственников квартир в нашем доме, у которых имеется задолженность по квартплате, нам сказали, что это незаконно. На каком основании тогда вывешивают фамилии должников на щитах? Чем отличается наша ситуация?

Право на неразглашение и, соответственно, необходимость надлежащей защиты информации о частной жизни лица прямо предусмотрено в Конституции Российской Федерации. Статьи 23 и 24 Конституции Российской Федерации закрепляют права человека на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени; право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а также устанавливают, что без согласия лица не допускаются сбор, хранение, использование и распространение информации о его частной жизни.

Отношения, связанные с распространением (обработкой) персональных данных физических лиц регулируются Федеральным законом «О персональных данных».

В соответствии с Федеральным законом «О персональных данных» персональные данные — это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Например: имя, фамилия, год рождения, место проживания, имущественное положение и прочее. По этой информации можно определить личность гражданина.

Согласно статье 7 Федерального закона «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О персональных данных».

Под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц (передача персональных данных) или ознакомление с персональными данными неограниченного круга лиц, в том числе обнародование персональных данных в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к персональным данным каким-либо иным способом (пункт 5 статьи 3 Федерального закона «О персональных данных»).

Нарушение пункта 5 статьи 3 Федерального закона «О персональных данных» влечет за собой административное наказание в виде административного штрафа в соответствии со статьей 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем Федеральным законом «О персональных данных» допускаются обработка и использование биометрических данных разыскиваемых лиц для осуществления правосудия и исполнения судебных решений.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона «О персональных данных» обработка биометрических персональных данных может осуществляться без согласия субъекта персональных данных в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии, в связи с осуществлением правосудия и исполнением судебных актов, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обороне, о безопасности, о противодействии терроризму, о транспортной безопасности, о противодействии коррупции, об оперативно-разыскной деятельности, о государственной службе, уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, о гражданстве Российской Федерации.

Одной из форм распространения биометрических данных разыскиваемых должников стало размещение ориентировок, содержащих их фотоизображение и краткую информацию о них (имя, фамилия, категория исполнительного производства, контактные данные судебного пристава-исполнителя) на рекламных щитах. Распространение биометрических данных разыскиваемых должников является одним из тех способов, при котором в розыск вовлекается информация, поступающая от населения.

Вместе с тем размещение в подъездах информации о собственниках квартир, у которых имеется задолженность по квартплате правомерно при условии обезличивания персональных данных указанных граждан.

На основании пункта 9 статьи 3 Федерального закона «О персональных данных» обезличивание персональных данных — это действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных.

В качестве примера, в подъезде многоквартирного дома возможно разместить списки номеров квартир, в которых проживают граждане, имеющие задолженность по квартплате, без указания персональных данных указанных граждан. Данную информацию можно считать обезличенной.

Информацию подготовила главный специалист управления программ развития и правового обеспечения департамента городской экономической политики Администрации города Омска Елена Еременко.