В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия — это физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 353 утверждены Правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.

Правила устанавливают порядок обеспечения организаторами официальных спортивных соревнований и собственниками (пользователями) объектов спорта общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований, а также определяют требования к обеспечению безопасности места проведения соревнований, права и обязанности собственников (пользователей) объектов спорта и организатора соревнований по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности.

Так, организатор соревнования обязан:

• уведомлять соответствующий территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне о месте, дате и сроке проведения соревнований;
• организовывать взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в решении вопросов обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований;
• разрабатывать и утверждать план мероприятий в срок не позднее 10 дней до начала соревнований;
• принимать меры по соблюдению правил противопожарного режима;
• утверждать акт о готовности места проведения соревнований за сутки до их начала;
• производить не позднее чем за 3 часа до начала соревнований совместно с собственником (пользователем) объекта спорта осмотр места проведения соревнований, подготавливать и утверждать соответствующий акт в срок не позднее начала пропуска зрителей, участников соревнований и иных лиц, задействованных в проведении соревнований;
• организовывать контрольно-пропускной и внутриобъектовый режимы в местах проведения соревнований в период их проведения;
• информировать зрителей и участников соревнований о необходимости соблюдения правила поведения;
• обеспечивать зрителям, участникам соревнований и иным лицам, задействованным в проведении соревнований в случае необходимости оказание первой помощи и организовывать оказание скорой медицинской помощи;
• приостанавливать соревнования до устранения нарушений положения (регламента) о соревнованиях, групповых нарушений общественного порядка в местах проведения соревнований либо угрозы для жизни и здоровья граждан и др.

За нарушение правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных мероприятий установлена административная ответственность в соответствии со статьей 20.32. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание по которой предусмотрено в виде наложения административного штрафа:

• на должностных лиц — от 50 000 до 100 000 руб.;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от 50 000 до 100 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на юридических лиц — от 100 000 до 300 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Более строгое наказание предусмотрено за нарушения обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных мероприятий в том случае, когда они повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Помощник прокурора города Омска, юрист II класса Ю. С. Альмухамедова.