Официальный ответ

Обратите внимание, что информация актуальна на дату публикации.

Ваше обращение о предоставлении разъяснений по процедуре решения вопроса при несогласии с начислением платы за электроэнергию, потребленную в местах общего пользования, и о роли муниципальной власти в решении вопроса при неправомерном начислении платы за электроэнергию, потребленную в местах общего пользования, поступившее на телефон доверия Мэра города Омска, рассмотрено департаментом городского хозяйства Администрации города Омска. По результатам рассмотрения сообщаем следующее.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (далее — Правила предоставления), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года №  307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по приборам учета, установленным на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры (далее — общедомовый прибор учета), и тарифов на коммунальные услуги, установленных уполномоченными органами.

Пунктом 23 Правил предоставления предусмотрено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется исходя из показаний квартирных приборов учета с учетом коэффициента, рассчитанного как отношение объема коммунального ресурса, определенного по общедомовому прибору учета, к суммарному объему коммунального ресурса, потребленному за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета, измеренному индивидуальными (квартирными) приборами учета, и в помещениях, необорудованных приборами учета, определенному исходя из нормативов потребления.

На основании договоров о сотрудничестве, заключенных между управляющими организациями и ОАО «Омская энергосбытовая компания», ОАО «Омская энергосбытовая компания» ведется работа с населением в части расчетов за электроэнергию, потребленную в местах общего пользования. Плата за освещение мест общего пользования многоквартирного жилого дома включает в себя освещение придомовой территории, лестничных площадок, маршей, мусороприемных камер, чердаков, подвалов, работу автоматических запирающих устройств, усилителей телеантенн коллективного пользования, систем противопожарной автоматики, дымоудаления, лифтового оборудования.

По вопросам правильности начисления платежей за электроснабжение мест общего пользования следует обращаться в ОАО «Омская энергосбытовая компания»: тел. 53-00-96, 53-43-39, 51-13-23.

При сомнении граждан в правильности указанных в квитанциях сумм, предъявленных к оплате, ОАО «Омская энергосбытовая компания» по их письменному запросу предоставляет расчет для его проверки.

ОАО «Омская энергосбытовая компания» является коммерческой организацией, которая самостоятельна в осуществлении финансово-хозяйственной деятельности.

Деятельность ОАО «Омская энергосбытовая компания» осуществляется в соответствии с нормами ЖК РФ, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), Федеральным законом от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в деятельность организаций, не находящихся в муниципальной собственности, в связи с чем, отсутствует возможность контроля за деятельностью ОАО «Омская энергосбытовая компания». ОАО «Омская энергосбытовая компания» самостоятельно несет ответственность за осуществляемую им деятельность.

Согласно статье 11 ГК РФ и статье 11 ЖК РФ защита нарушенных гражданских и жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел. Надзор за соблюдением законности осуществляют органы прокуратуры.

Таким образом, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае несогласия с начислением платы за электроэнергию мест общего пользования потребитель вправе обратиться в суд.

По общему правилу, возбуждение гражданского дела возможно только по заявлению заинтересованного лица, то есть лица обратившегося в суд за защитой своих нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статья 3, часть 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ).

В соответствии со статьями 131 и 132 ГПК РФ исковое заявление подастся в суд в письменной форме. В исковом заявлении должны быть указаны требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, обстоятельства, на которых основаны исковые требования и подтверждающие эти обстоятельства доказательства, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц, исковое заявление подписывается истцом или его представителем. Указанная норма определяет один из ключевых моментов в гражданском процессе, а именно форму и содержание искового заявления. Поскольку любой юридический процесс связан с формализацией юридически значимой деятельности, закон устанавливает ряд требований, которым должно соответствовать обращение в суд.

На основании статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации. Помощь в составлении документов, необходимых для обращения в суд, можно получить в юридической клинике администрации того административного округа города Омска, на территории которого проживает заявитель.

В соответствии с Положением о Главном управлении жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 26 мая 2009 года № 42, Главное управление жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области осуществляет контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

На основании вышеизложенного, заявитель вправе обратиться в Главное управление жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области, расположенное по адресу: город Омск, ул. Булатова, д. 68.

Также заявитель вправе обратиться в прокуратуру своего административного округа города Омска по вопросу проведения проверки соблюдения жилищного законодательства ОАО «Омская энергосбытовая компания» в части начисления платы за электрическую энергию, потребленную в местах общего пользования.