Обзоры обращений граждан

Здесь публикуются наиболее острые вопросы, волнующие горожан, — вместе с развернутыми ответами, которые даются структурными подразделениями муниципалитета. Персональные данные авторов обращений не раскрываются.

О торговле алкоголем на первом этаже жилого дома

Насколько правомерно расположение магазина с алкогольной продукцией на первом этаже жилого дома?

Официальный ответ

Обратите внимание, что информация актуальна на дату публикации.

Администрация округа осуществляет свою деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которым органы местного самоуправления не наделены полномочиями по регулированию либо ограничению деятельности хозяйствующих субъектов. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» хозяйствующий субъект вправе самостоятельно определять вид, порядок и условия осуществления торговой деятельности, в том числе режим работы и ассортимент продаваемых товаров.

Продажа алкогольной продукции на территории города Омска осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее -Федеральный закон № 171-ФЗ) и Законом Омской области от 28.12.2005 № 717-03 «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Омской области».

В соответствии с данными законодательными актами розничная продажа указанной продукции запрещается, в том числе в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях, в нестационарных торговых объектах, а также в ночное время с 22-00 до 10-00 часов по местному времени за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания допускается только в объектах организаций общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные), с условием вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона № 171-ФЗ органы местного самоуправления осуществляют контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции в пределах своей компетенции.

Согласно пункту 8 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ к компетенции органов местного самоуправления отнесены полномочия по определению границ территорий, прилегающих к местам, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Администрации города Омска от 28.03.2014 № 408-п «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» определены границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

Способ расчета расстояния от детских и образовательных организаций, объектов спорта до границ прилегающих территорий определяется по радиусу (кратчайшее расстояние по прямой) и составляет:

  • - при наличии обособленной территории — от входа для посетителей на обособленную территорию до входа для посетителей в стационарный торговый объект — 30 метров;
  • - при отсутствии обособленной территории — от входа для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором расположены организации и (или) объекты, до входа для посетителей в стационарный торговый объект — 50 метров.