Проблема использования внесудебной защиты нарушенных прав и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц в Российской Федерации весьма актуальна, так как расширение способов внесудебного разрешения отдельных бесспорных вопросов способствует разгрузке судов и ускорению гражданско-правового документооборота. Одним из способов внесудебной защиты является совершение нотариусами исполнительных надписей, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке.

Исполнительная надпись — это основанное на законе предложение нотариуса о взыскании с должника в пользу кредитора (взыскателя) суммы задолженности либо об истребовании имущества от должника, а также о совершении иных установленных законом действий, имеющее силу исполнительного листа. Институт исполнительных надписей относится к несудебным формам защиты интересов кредиторов и обеспечивает ее путем оформления в упрощенном порядке взыскания долга или исполнения иных обязательств недобросовестными должниками без вызова их в нотариальную контору.

В соответствии с изменениями, внесенными в Основы законодательства Российской Федерации «О нотариате» (далее — Основы), расширяется перечень случаев применения исполнительной надписи нотариуса. Статьей 90 Основ (вступила в силу 15 июля 2016 года) определен перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса.

К таким документам относятся:

1) нотариально удостоверенные сделки, устанавливающие денежные обязательства или обязательства по передаче имущества;

2) кредитные договоры, за исключением договоров, кредитором по которым выступает микрофинансовая организация, при наличии в указанных договорах или дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса;

3) иные документы, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Для совершения исполнительной надписи (статья 91 Основ) необходимы следующие условия: представленные документы подтверждают бесспорность требований взыскателя к должнику; если со дня, когда обязательство должно было быть исполнено, прошло не более чем два года. Особенности совершения исполнительных надписей по отдельным видам обязательств также устанавливаются Основами.

Необходимо отметить, что в соответствии со статьей 91.1 Основ нотариус совершает исполнительную надпись на основании заявления в письменной форме взыскателя (кредитора) при условии представления документов, предусмотренных статьей 90 Основ, расчета задолженности по денежным обязательствам, подписанного взыскателем, с указанием платежных реквизитов счета взыскателя, копии уведомления о наличии задолженности, направленного взыскателем должнику не менее чем за четырнадцать дней до обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи, документа, подтверждающего направление указанного уведомления.

В случае, если исполнение обязательства зависит от наступления срока или выполнения условий, нотариусу представляются документы, подтверждающие наступление сроков или выполнение условий исполнения обязательства. О совершенной исполнительной надписи нотариус направляет извещение должнику в течение трех рабочих дней после ее совершения.

Таким образом, чтобы взыскать задолженность по кредитам, банку (кредитору) не придется обращаться в суд. Для бесспорного взыскания задолженности кредитору потребуется получить исполнительную надпись нотариуса. Правило будет применяться в том случае, если в кредитном договоре или дополнительном соглашении к нему есть условие о том, что можно взыскать долг на основании такой надписи. Изменения не коснутся кредиторов — микрофинансовых организаций.

Консультант отдела правового обеспечения департамента контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска Татьяна Ходыкина