Какие есть случаи ограничения выезда за пределы России для граждан Российской Федерации?

Вот и настала долгожданная пора отпусков. Многие россияне предпочитают отдыхать за границей. Но не всем известно, что в некоторых ситуациях выехать из России бывает весьма сложно по ряду причин — от просрочек кредитных платежей до работы с секретными сведениями.

Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он:

• при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с указанным Федеральным законом;
• призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, — до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;
• является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого, — до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;
• осужден за совершение преступления, — до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;
• уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, — до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
• сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации, — до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы;
• работает в органах федеральной службы безопасности, — до окончания срока соответствующего контракта (трудового договора);
• признан несостоятельным (банкротом), — до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве).

В указанных случаях Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориальный орган выдает гражданину Российской Федерации уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации.

Одним из самых распространенных случаев ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации является неисполнение должником исполнительных документов.

В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником (гражданином или индивидуальным предпринимателем), в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся:

• в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, сумма задолженности по которому превышает 10 000 рублей;
• в исполнительном документе неимущественного характера, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом.

При объявлении исполнительного розыска должника, его имущества судебный пристав-исполнитель может установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, если ранее в отношении должника не было установлено данное ограничение, или обратиться в суд с заявлением об установлении для должника указанного ограничения.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает 10 000 рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться только судом по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации и управление пограничного контроля Пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

Узнать об ограничении права на выезд из Российской Федерации возможно следующим образом:

• при поступлении решения суда или постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении права выезда из Российской Федерации;
• из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов;
• при обращении непосредственно в органы Федеральной службы судебных приставов;
• при прохождении паспортного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

Главный специалист организационно-правового отдела управления тарифной политики и организационно-правового обеспечения департамента городской экономической политики Администрации города Омска Елена Николаевна Еременко.