Работу Вячеслава Двораковского признали результативной представители всех ключевых фракций Омского городского Совета.

Мэр Вячеслав Двораковский выступил перед депутатами с отчетом о результатах работы администрации города в прошлом году. Документ поддержан единогласно. В выступлениях представители всех ключевых фракций ОГС отмечали успешную и результативную работу мэрии и горсовета. Публикуем тезисы отчета руководителя Омска.

О городской среде

Важный результат прошедшего года — это качественные изменения городской среды, начальные шаги в развитии которой мы сделали в 2013 году, сформировав тогда впервые программу благоустройства. С тех пор она значительно расширена. За столь короткий период принципиально изменилось понимание и видение городской среды. Вместе с этим изменился и Омск. Беспрецедентные суммы при участии бюджетов всех уровней вкладывались в развитие городской инфраструктуры. Только по плану подготовки города к 300-летнему юбилею — десять миллиардов рублей.

Появились новые дорожные объекты, школы и детские сады, учреждения культуры и спорта. В целом по итогам юбилейных мероприятий в городе введены в строй двадцать четыре крупных объекта, в их числе 5 объектов инженерной инфраструктуры, 10 дорожных, 9 социальной сферы.

Вот несколько цифр, характеризующих нашу совместную работу в этом направлении за отчетный период. На 53 процента увеличились в прошлом году расходы инвестиционного характера на строительство объектов общего образования по отношению к расходам 2015 года. На строительство объектов культуры в 115 раз выросли расходы в сравнении с предшествующим годом.

В 10,5 раз увеличен объем отремонтированных дорог по сравнению с 2015 годом. По аварийно-восстановительному ремонту улично-дорожной сети мы на 30 процентов превзошли планы отчетного года. В 6 раз больше, чем в 2014 году и в 4 раза больше, чем в 2015 году, выполнено работ по ремонту и обустройству тротуаров и пешеходных дорожек.

О переселении из аварийного жилья

В отчетном году исчезли с карты города 106 многоквартирных аварийных домов, в которых проживали около полутора тысяч человек. Мы переселили 579 человек из 250 жилых помещений, сделав это с опережением плановых показателей региональной программы. Омск стал первым в Сибири по реализации программы расселения ветхого и аварийного жилья. В течение пяти последних лет прослеживается устойчивая тенденция к снижению числа граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

За последние четыре года на расселение аварийного жилья было направлено более четырех миллиардов рублей.

Ставка администрации города Омска на собственное строительство, а не на приобретение жилья полностью оправдала себя. Во-первых, это экономия финансовых средств. За весь период реализации программы — более 1 миллиарда бюджетных рублей. Стоимость одного квадратного метра жилья, построенного в 2016 году, составила 30,9 тысячи рублей при средней рыночной стоимости более 40 тысяч.

Во-вторых, комплексное развитие территории: «Рябиновка», «Амурский-2», новые многоэтажные дома на улице Завертяева. Ранее пустынные земли сегодня приобрели статус комфортных жилых зон с активно развивающейся инфраструктурой.

О работе с социальными партнерами

Проекты комплексного благоустройства, инициированные администрацией, активно поддержаны социальными партнерами. В 2016 году сумма их вложений в общей сложности составила более пяти миллиардов рублей. Это не только важное достижение, но прежде всего отправная точка, ключ к дальнейшему развитию города.

В прошедшем году было реализованы 12 только крупных проектов. В их числе сквер Дружбы народов, сквер им. 30-летия ВЛКСМ, сквер им. Дзержинского, сквер на улице Лизы Чайкиной у завода им. Баранова, Северный и Южный театральные скверы, территория у Дома культуры Кировского округа. Знаковым для города стало благоустройство Любинского проспекта. Благодаря объединению усилий инвестора — компании «Газпром», правительства региона и администрации Омска в городе появилось пространство особого комфорта.

О развитии системы наружного освещения

Адресной инвестиционной программой на 2017 год предусмотрены ассигнования на выполнение работ по строительству линий наружного освещения по улицам Барабинской, 2-й Солнечной, 9-й Любинской.

Отчетный год дал старт реализации проекта модернизации системы уличного освещения. В 2016 году начала действовать рабочая группа, в состав которой вошли представители правительства Омской области, администрации Омска и «Омскэлектро». Главная цель этой работы — замена устаревшего энергозатратного оборудования светильниками нового поколения. Только переведя освещение на качественно новый уровень, мы добьемся существенной экономии бюджетных средств. Это задача на перспективу.

В декабре прошлого года на улицах 3-й Молодежной и 5-й Кордной была смонтирована новая линия наружного освещения. В марте установлены современные светильники на улице 3-й Транспортной. Оборудование для тестирования предоставляется производителями на безвозмездной основе.

О ремонте дорог

Значимый результат нашей деятельности – новые транспортные развязки, отремонтированные дороги. Насколько закоренелая проблема, настолько мощный рывок в ее решении был сделан в прошлом году. Думаю, я не единственный мэр, который выскажет слова благодарности президенту за поддержку территорий в ее решении. 1,3 миллиарда рублей — такова сумма вложений в отчетном году. Общая площадь приведенных в порядок дорог в 6,5 раз превысила показатели 2015 года.

Доля протяженности дорог местного значения, отвечающих нормативным требованиям, увеличена на 10 процентов. Однако задача не снимается. На федеральном уровне сформулированы жесткие требования: к 2018 году в нормативное состояние должно быть приведено не менее половины дорожной сети в крупнейших агломерациях страны, а к 2025 году таких дорог должно быть не менее 85 процентов.

Сегодня мы с вами, уважаемые депутаты, обеспечили гарантии того, что еще пять лет как минимум миллиард рублей будет ежегодно выделяться городу на решение дорожных проблем.

Мы должны сохранить взятые темпы работ. Уверяю, планы на 2017 год не менее амбициозны: в настоящее время продолжается замена асфальтобетона на 32 объектах. Общая же площадь приведенных в нормативное состояние дорог должна превысить в этом году 900 тысяч квадратных метров. При этом считаю первостепенной задачей качество проводимых работ. Департамент городского хозяйства получил поручение — обеспечить все необходимые уровни контроля. При гарантированном общественном контроле — дважды в неделю в отведенные часы в департамент с любым вопросом по качеству проводимых работ может обратиться каждый заинтересованный омич, представители общественных организаций — мы должны на высшем уровне организовать профессиональный контроль. Мы также будем требовать стопроцентного и максимально быстрого выполнения дорожниками гарантийных обязательств.

Обращаю внимание на тот факт, что стратегически приоритетными для нас уже не первый год остаются транспортные развязки. Сегодня мы уверены: такой подход дает возможность дальнейшего развития территории города. Убеждает в этом реконструкция путепроводов по улице Торговой, 21-й Амурской. В 2016 году сдана в эксплуатацию современная транспортная развязка с путепроводом на пересечении ул. 15-й Рабочей с ул. Хабаровской общей протяженностью почти 2 км. Теперь снята зависимость жителей юго-восточной части города от движения железнодорожного транспорта.

На мосту им. 60-летия ВЛКСМ проведено обследование отдельных элементов и оценка эксплуатационного состояния его опорных частей. На Юбилейном — проведены статические и динамические испытания, проектно-изыскательские работы. Уверен, 2017-й год станет для Юбилейного моста (а в этом году исполняется 50 лет со дня открытия движения) знаковым. Приступить к активным работам на объекте мы планируем уже в августе.

Об общественном транспорте

Важным итогом совместной деятельности в отчетном году стала стабилизация финансового положения муниципальных пассажирских предприятий. В текущем году ожидается увеличение пассажиропотока пассажирскими предприятиями на 8 процентов. Реализованные в 2016 году мероприятия по повышению эффективности работы и сокращению расходов муниципальных предприятий дали существенный экономический эффект — 200 миллионов рублей. Упорядочена работа коммерческих перевозчиков. Сегодня мы формируем качественно новую сеть общественного пассажирского транспорта. Варианты новых схем будут обязательно вынесены на общественное обсуждение.

Параллельно велась работа по созданию реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок — документ был утвержден в марте 2016 года.

О развитии образования

Мы выполнили одно из самых важных майских поручений Президента РФ — сделали доступным дошкольное образование для всех без исключения детей в возрасте от 3 до 7 лет уже к концу 2015 года. В 2016 году работа в данном направлении была продолжена: создано 210 новых мест в детских садах за счет строительства корпуса детского сада при школе № 53 на 150 мест и ремонта двух групп в детском саду № 319 на 60 мест. Кроме того, укреплена материально-техническая база в учреждениях муниципального дошкольного образования.

В 2017 году мы продолжаем улучшать условия для дошкольников: возобновлено строительство детского сада на 310 мест в микрорайоне «Рябиновка», проведены ремонтные работы для открытия 3 групп на 90 мест; в 15 дошкольных учреждениях планируется выполнить ремонт медицинских кабинетов и для 22 дошкольных учреждений приобрести медицинское оборудование.

В ближайшее время стоит задача по увеличению количества мест в школах и переходу к односменному режиму обучения. Решать ее будем за счет строительства новых школ, которые будут отвечать стандартам современной образовательной среды для школьников. В Омске эта работа уже начата.

О физкультуре и спорте

Разработан и реализуется комплекс мер в области физической культуры и спорта, суть которой определяется нашей принципиальной позицией — создание спортивных площадок при каждой школе, а также обеспечение их доступности для проживающих рядом горожан. В развитие этих целей в 2016 году стартовали два масштабных проекта «Омск – территория здоровья» и «Междворовый стадион». Дополнительно за счет реализации совместных проектов города с партнерами — а речь в первую очередь идет о социальном проекте «Газпром – детям» — обновлены 2 стадиона и 16 спортивных площадок в омских школах и во дворах. Стоит отметить, что на каждый вложенный бюджетный рубль в совместный проект привлечено 5 рублей из внебюджетных источников.

Это лишь часть большой системной работы по развитию массового спорта в Омске. Деятельность администрации в этом направлении была и остается стратегически приоритетной. Одной из главных задач администрации города по-прежнему является массовое привлечение жителей к занятиям физической культурой и спортом. На развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в 2016 году направлено более 700 миллионов рублей. В 2017 году работа в этой сфере продолжена, запланировано открытие центра тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».

В 2016 году в развитие концепции «Омск – территория здоровья» помимо многочисленных спортивных площадок были построены современные дворцы спорта: ледовая арена имени Ирины Родниной, теннисный центр «Омская звезда».

О культуре

При участии правительства региона мы впервые в 2016 году получили 449 млн. рублей из федерального и областного бюджетов на реконструкцию объектов культурного наследия Омска — «Омской крепости». Сегодня все делается для того, чтобы «Омская крепость» стала любимым местом отдыха для горожан и центром притяжения туристов. Всем зданиям — а это памятники истории и культуры — возвращен исторический облик. Исчезла угроза их разрушения. К предстоящему Дню города нами запланировано открытие знакового для всех омичей историко-культурного комплекса.

В июле 2016 года после масштабной реконструкции открыт Дворец культуры Кировского округа, здание которого теперь соответствует всем современным стандартам.

В Год российского кино в Омске появился муниципальный Дом кино, который призван объединить творческую инициативу горожан в разных жанрах искусства: кино, театр, фотография, музыка, хореография. В целом на исполнение полномочий муниципалитета в сфере культуры в 2016 году направлено 1,3 млрд. рублей, что выше уровня 2015 года на 67 процентов.

Об увеличении доходов бюджета

Принятые в отчетном году меры позволили существенно пополнить городскую казну: доходы от размещения рекламы увеличились в пять раз и составили 250 миллионов рублей, поступления доходов от размещения нестационарных торговых объектов составили 195 миллионов рублей, что в 12 раз превышает показатель 2015 года.

Ключевым направлением работы Администрации все эти годы являлось недопущение необоснованного занижения кадастровой стоимости земельных участков. За пять лет в досудебном порядке предотвращено снижение кадастровой стоимости 95 земельных участков на сумму более 33, 5 миллиардов рублей и увеличена кадастровая стоимость 15 земельных участков на сумму 1,8 миллиардов рублей.

Повысилась и эффективность муниципального земельного контроля. В отчетный период по сравнению с 2015 годом проверено в 2,5 раза больше земельных участков. Выявлено использование более 12 тысяч земельных участков без правоустанавливающих документов или не по назначению, в отношении которых начислено неосновательное обогащение на сумму 205 млн руб. За пять лет с нарушителей земельного законодательства в бюджет города взыскано 320 миллионов рублей платы за возмещение стоимости неосновательного обогащения.

Отмечу, объем неналоговых доходов в 2016 году по сравнению с 2015 годом увеличен на 10,5 процента, то есть на 201 млн рублей. Налоговые доходы принесли в бюджет 5 миллиардов 625 миллионов рублей, или 101 процент от прогнозных значений. Доля безвозмездных поступлений в бюджет возросла на 3,5 % (53 % от общих доходов).

О поддержке бизнеса

Мы сохраняем практику финансовой поддержки малого и среднего бизнеса. В 2016 году на эти цели из бюджета было направлено около шести миллионов. Сумма незначительная. Но бизнес неоднократно заявлял, что важнее не спонсировать его, а создавать условия для развития. Эту задачу мы решаем в первую очередь.

Только за 2016 Центр поддержки предпринимательства помог начать бизнес 346 новым предпринимателям. Организовано 6 торгово-экономических миссий торгово-экономических миссий, в которых приняли участие более ста субъектов предпринимательства, было организовано Администрацией. Подписаны соглашения, контракты в различных сферах деятельности на сумму более 20 миллионов долларов. В прошлом году и с начала этого года омские производители начали поставлять за рубеж растительное масло, зерно, кондитерскую продукцию.

И еще один характерный пример. В ближайшее время — 3 июля — мы открываем логистический центр в Маньчжурии. Центр логистики и внешнеэкономических операций создан в помощь экспортерам и импортерам. В результате переговоров китайские партнеры в отношении поставок российских товаров гарантируют применение льготной политики: возврат экспортного налога, освобождение от уплаты импортного налога и НДС. Мы рассчитываем на увеличение товарооборота между Омской областью и КНР до 2020 года не менее чем в два раза относительно 2015 года.